Cho phép bán nhanh các khoản đầu tư ngoài ngành thua lỗ

Cho phép bán nhanh các khoản đầu tư ngoài ngành thua lỗ

Ngọc Lan

Dòng tiền sẽ chảy về ngân sách nhanh hơn khi Chính phủ cho phép DNNN bán nhanh các khoản đầu tư ngoài ngành thua lỗ – Ảnh: TBKTSG

(TBKTSG Online) – Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh cho biết Chính phủ sẽ ban hành nghị quyết về một số giải pháp đặc biệt để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thoái vốn đầu tư ngoài ngành của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước.

Phát biểu tại cuộc họp trực tuyến của Chính phủ với các địa phương diễn ra tại Hà Nội ngày 23-12, ông Ninh khẳng định: “Các khoản  đầu tư ngoài ngành thua lỗ của các doanh nghiệp nhà nước (DNNN), tập đoàn, tổng công ty nếu càng để lâu càng lỗ, sắp tới Chính phủ sẽ cho phép bán nhanh”.

Việc bán nhanh này dự kiến sẽ được thể hiện qua nội dung nghị quyết về thoái vốn ngoài ngành sẽ được Chính phủ ban hành trong tháng 1-2014.

Nghị quyết này ra đời dự tính sẽ đẩy tiến độ thoái vốn ngoài ngành nhanh hơn sau hơn một năm thực hiện đề án 929 của Thủ tướng Chính phủ về tái cơ cấu DNNN, trong đó yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thoái vốn ngoài ngành song thực tế lại dẫm chân tại chỗ.

Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh cho biết, 100% phương án tái cơ cấu DNNN thuộc quyền quản lý của các bộ, ngành, địa phương đã được phê duyệt xong. Trong số phương án tái cơ cấu các tập đoàn, tổng công ty, đến nay Chính phủ đã phê duyệt gần xong, chỉ còn một tập đoàn chưa hoàn tất.

Việc hoàn tất phê duyệt các phương án tái cơ cấu DNNN đồng nghĩa với việc trong đó, các phương án thoái vốn ngoài ngành cũng đã được xác định cụ thể.

Theo ông Đặng Quyết Tiến, Phó cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính), việc chậm thoái vốn ngoài ngành do tình hình kinh tế khó khăn. Việc tìm đối tác chuyển nhượng vốn cũng bị hạn chế, nhất là lĩnh vực bất động sản, chứng khoán, tài chính…

Một số trường hợp thoái vốn được nhưng có thể phát sinh thua lỗ, không bảo toàn được vốn đầu tư,dẫn tới tâm lý sợ trách nhiệm, đợi thị trường phục hồi để thực hiện.

Mặt khác, vẫn theo ông Tiến, một số tập đoàn, tổng công ty chưa thực sự quan tâm, tích cực triển khai lộ trình thoái vốn theo phương án đã được duyệt, chưa coi việc thoái vốn đầu tư ngoài ngành kinh doanh chính là giải pháp quan trọng để tái cơ cấu doanh nghiệp.

Song, thực chất các quy định khi tham gia góp vốn ngoài ngành cũng đã hạn chế khả năng thoái vốn của doanh nghiệp. Như việc hạn chế về thời gian và đối tượng chuyển nhượng, theo các quy định của Luật Chứng khoán và văn bản hướng dẫn.

Như vậy, với dự kiến cho phép bán nhanh vốn ngoài ngành mà Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh đã đề cập ở trên, sắp tới các tập đoàn, tổng công ty nhà nước có thể sẽ được thoái vốn dưới mệnh giá, sau khi đã bù trừ dự phòng tổn thất khoản đầu tư tài chính theo quy định trên cơ sở phương án đó đã được chủ sở hữu chấp thuận. Ví dụ giá trị tài sản là 10 đồng, nay còn giá trị 7 đồng thì trích lập dự phòng rủi ro 3 đồng và được bán với giá phần còn lại.

Mặt khác, việc chuyển nhượng các khoản đầu tư tại các công ty cổ phần chưa niêm yết có giá trị (tính theo mệnh giá) từ 10 tỉ đồng trở lên không nhất thiết phải thực hiện đấu giá qua Sở Giao dịch chứng khoán như quy định của Luật Chứng khoán hiện hành. Doanh nghiệp được phép chọn thuê tổ chức tài chính trung gian (là các công ty chứng khoán) bán đấu giá hoặc tự tổ chức đấu giá tại doanh nghiệp.

Thậm chí, số cổ phần chào bán ra công chúng của DNNN đã đầu tư tại các công ty đại chúng nhưng công ty đại chúng có năm tài chính liền kề thua lỗ hoặc hiện đang lỗ lũy kế vẫn được đăng ký chào bán.

Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) sẽ xem xét, mua lại các khoản đầu tư vào lĩnh vực tài chính của các tập đoàn, tổng công ty 100% vốn nhà nước sau khi các đơn vị này đã thực hiện các biện pháp nêu trên mà thoái vốn không thành.

.

.