Kho bạc hạ mục tiêu phát hành trái phiếu Chính phủ
Hồng Phúc
![]() |
Diễn biến các phiên đấu thầu trái phiếu Chính phủ gần đây. |
(TBKTSG Online) – 183.300 tỉ đồng là khối lượng trái phiếu Chính phủ sẽ huy động trong năm nay thay vì 250.000 tỉ đồng như Vụ Tài chính Ngân hàng, Bộ Tài chính công bố trước đó.
Trong công văn vừa công bố đến các thành viên thị trường đấu thầu trái phiếu Chính phủ năm 2017, Phó tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước Trần Kim Vân cho biết cơ quan này đang triển khai kế hoạch phát hành các loại trái phiếu Chính phủ ra thị trường (không bao gồm khối lượng trái phiếu phát hành cho Bảo hiểm Xã hội Việt Nam) để huy động vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển với tổng khối lượng 183.300 tỉ đồng.
Trong đó, các khối lượng phát hành theo kỳ hạn như sau: 18.000 tỉ đồng kỳ hạn dưới một năm, 10.000 tỉ đồng kỳ hạn 2-3 năm, 80.300 tỉ đồng kỳ hạn 5 năm, 25.000 tỉ đồng kỳ hạn 7 năm, 5.000 tỉ đồng kỳ hạn 10 năm, 20.000 tỉ đồng kỳ hạn 15 năm, 10.000 tỉ đồng kỳ hạn 20 năm và 15.000 tỉ đồng kỳ hạn 30 năm.
Mức phát hành đã được điều chỉnh 183.300 tỉ đồng lần này thấp hơn nhiều so với mức hơn 281.000 tỉ đồng đã phát hành trong cả năm 2016. Trong đó, lượng phát hành ròng năm 2017 (không tính lượng trái phiếu phát hành để đáo hạn) dự kiến là 84.000 tỉ đồng, năm 2016 con số này là 173.000 tỉ đồng. Năm 2017 có khoảng 98.500 tỉ đồng trái phiếu chính phủ sẽ đáo hạn.
Điều này cho thấy, cơ quan quản lý đã tiên liệu tình hình thị trường tài chính năm 2017 nói chung và các yếu tố hỗ trợ cho huy động trái phiếu Chính phủ sẽ không thuận lợi và yên ả như năm vừa qua.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, căn cứ vào tình hình thị trường, Kho bạc Nhà nước có thể điều chỉnh tổng khối lượng phát hành và mức phát hành của các kỳ hạn trái phiếu.
Riêng trong qúi 1, cơ quan này đặt mục tiêu bán hết 65.000 tỉ đồng trái phiếu Chính phủ cho các tổ chức tài chính.
Trên thị trường trái phiếu chính phủ sơ cấp hiện nay, Kho bạc Nhà nước duy trì ổn định lãi suất phát hành song các phiên giao dịch từ đầu năm tới nay đều giảm tỷ lệ trúng thầu so với các phiên trong năm 2016.
Dù bớt sôi động hơn, song các ngân hàng cho biết các phiên đấu thầu trái phiếu Chính phủ tới đây vẫn sẽ thuận lợi nhờ trạng thái thanh khoản tại hệ thống ngân hàng vẫn dồi dào. Đây sẽ là yếu tố hỗ trợ quan trọng cho hoạt động đấu thầu trái phiếu Chính phủ.
Tính từ đầu năm đến nay, Kho bạc Nhà nước đã bán hết khoảng 24.000 tỉ đồng trái phiếu Chính phủ. Nhiều khả năng lãi suất phát hành có thể sẽ tiếp tục ổn định ở kỳ hạn ngắn, thậm chí giảm nhẹ ở kỳ hạn dài trong một vài tuần tới.
Trên thị trường trái phiếu Chính phủ thứ cấp, khối lượng giao dịch trung bình tuần qua khoảng 5.400 tỉ đồng/phiên, tăng mạnh so với tuần trước đó. Thanh khoản thị trường đã tăng sau thông tin nhà phát hành giảm khối lượng bán ra ở trên (lượng cung hàng) cho cả năm. Lợi suất giảm nhẹ ở hầu hết các kỳ hạn.
Nhìn về tháng 3, các tổ chức tài chính dự đoán thị trường trái phiếu Chính phủ sẽ duy trì diễn biến ổn định do kỳ vọng sự tích cực của thanh khoản hệ thống ngân hàng và diễn biến tỷ giá tiền đồng/đô la Mỹ.
Theo thông tin vừa công bố sáng nay của Bộ Tài chính, trong năm 2017 bộ này dự kiến sẽ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành lộ trình phát triển thị trường trái phiếu giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2030 với đầy đủ các giải pháp để phát triển thị trường trái phiếu.
Đồng thời, Bộ Tài chính cũng trình Chính phủ ban hành nghị định thay thế Nghị định 90/2011/NĐ-CP về phát hành trái phiếu doanh nghiệp để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp huy động vốn trái phiếu, tăng cường minh bạch hóa và công khai thông tin trong quá trình huy động vốn.
Bộ Tài chính cũng sẽ ban hành thông tư hướng dẫn một số điều của Nghị định 88/2016/NĐ-CP về chương trình hưu trí tự nguyện để thúc đẩy sự ra đời của hệ thống quỹ hưu trí tự nguyện tại Việt Nam; ban hành thông tư mua lại trái phiếu Chính phủ để thực hiện tái cơ cấu danh mục nợ Chính phủ, và xây dựng lộ trình thu hút nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào thị trường trái phiếu.
Tất cả đều là những việc mà thị trường trái phiếu trông đợi từ lâu.
Xem thêm: