Quỹ đất làm các dự án BT tại TPHCM ngày càng ít
Lê Anh
 |
| Đường Tân Sơn Nhất – Bình Lợi (nay là đường Phạm Văn Đồng) là dự án được đầu tư theo hình thức BT – Ảnh: Anh Quân |
(TBKTSG Online) – Trong những năm qua tại TPHCM có nhiều dự án được làm theo hình thức BT (xây dựng – chuyển giao hay còn gọi là hình thức đổi đất lấy hạ tầng) với số vốn hàng chục ngàn tỉ đồng. Theo lãnh đạo thành phố, quỹ đất để làm các dự án BT ngày càng ít đi.
Nhiều dự án BT mức đầu tư hàng ngàn tỉ đồng
Dù số liệu tổng quan riêng về các dự án BT chưa được công bố nhưng theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM tính đến thời điểm hiện nay, các dự án thực hiện theo hình thức đối tác công tư (dạng hợp đồng BT, BOT…) đã có 23 dự án hoàn tất ký kết hợp đồng với tổng vốn đầu tư đạt khoảng 71.127 tỉ đồng, trong đó có 17 dự án giao thông, 3 dự án hạ tầng kỹ thuật, 2 dự án môi trường và 1 dự án thuộc lĩnh vực văn hóa xã hội.
Bên cạnh đó, có 130 dự án hiện đang ở các bước chuẩn bị đầu tư như lập, đề xuất dự án; đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; đàm phán ký kết hợp đồng… với tổng mức đầu tư dự kiến là 395.847 tỉ đồng. Trong số 130 dự án, lĩnh vực giao thông, phát triển đô thị có 93 dự án; thương mại, dịch vụ có 2 dự án; giáo dục đào tạo 4 dự án; y tế 14 dự án; văn hóa – thể thao có 17 dự án.
Có thể thấy lĩnh vực hạ tầng giao thông luôn chiếm số lượng dự án và số vốn khá lớn. Gần đây nhất, có 18 dự án hạ tầng đang triển khai trên địa bàn TPHCM theo hình thức BT, BOT với vốn đầu tư khoảng 59.000 tỉ đồng.
TPHCM hiện đang thi công một số dự án theo hình thức BT với số vốn lên đến hàng ngàn tỉ đồng. Có thể kể đến một số dự án đang trong quá trình thi công như xây dựng 4 tuyến đường chính trong khu đô thị Thủ Thiêm với tổng vốn đầu tư 12.000 tỉ đồng; dự án giải quyết ngập do triều khu vực TPHCM, có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu với tổng mức đầu tư gần 10.000 tỉ đồng hay như dự án cầu Thủ Thiêm 2 tổng mức đầu tư 3.100 tỉ đồng.
Một số dự án cấp bách như khép kín đường vành đai 2, cầu Thủ Thiêm 4 cũng được TPHCM dự kiến thực hiện theo hình thức BT. Hồi tháng 9 năm nay, trong một văn bản giải trình với Bộ kế hoạch và Đầu tư, TPHCM cho biết dự kiến sẽ dùng 16 khu đất để đổi lấy việc xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 nối giữa quận 7 với quận 2 với tổng mức đầu tư khoảng 5.200 tỉ đồng.
Đối với đường vành đai 2 đoạn từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa (quận Thủ Đức) cũng được nhà đầu tư đề xuất thực hiện theo hình thức BT, với tổng mức đầu tư 1.134 tỉ đồng
Một dự án khác là đường song hành với đường cao tốc TPHCM-Long Thành-Dầu Giây (đoạn từ nút giao An Phú đến nút giao vành đai 2) khởi công hồi tháng 4-2017 cũng được đầu tư theo hình thức BT với tổng mức đầu tư 808 tỉ đồng (đã bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng).
Hồi năm 2015, một số dự án BT đường bộ có vốn đầu tư khá lớn được các nhà đầu tư đề xuất. Trong đó, dự án đường trục Bắc – Nam dài 7,5 km đoạn từ đường Nguyễn Văn Linh đến nút giao thông đầu cầu Bà Chiêm (bao gồm cả nút giao Nguyễn Văn Linh và Nguyễn Hữu Thọ) với tổng mức đầu tư là 8.470 tỉ đồng, bao gồm cả chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng.
Trước đây, TPHCM từng thực hiện nhiều dự án giao thông theo hình thức BT hiện đã hoàn thành đưa vào sử dụng như cầu Sài Gòn 2 vốn đầu tư gần 1.500 tỉ đồng; đường Tân Sơn Nhất – Bình Lợi (nay là đường Phạm Văn Đồng) vốn đầu tư 495 triệu đô la Mỹ; đường kết nối vào cầu Phú Mỹ vốn đầu tư 1.440 tỉ đồng…
Quỹ đất ở vị trí "đẹp" đã hết
Sau khi Chủ tịch UBND TPHCM yêu cầu tạm dừng các dự án BT đang đàm phán để làm quy trình minh bạch hơn, trao đổi với TBKTSG Online, ông Bùi Xuân Cường, Giám đốc Sở GTVT TPHCM cho biết, sau chỉ đạo của chủ tịch thành phố, sở sẽ rà soát lại các dự án giao thông thực hiện theo BT đang trong quá trình đàm phán chưa lựa chọn nhà đầu tư. Vào thứ 6 (3-11), thành phố sẽ tổ chức hội thảo về triển khai các dự án BT trên địa bàn thành phố. Sau hội thảo, thành phố sẽ có quy trình quản lý các dự án BT và tiếp tục triển khai.
Đối với các dự án hạ tầng làm theo hình thức BT, vấn đề quỹ đất để đổi lấy dự án luôn được nhà đầu tư quan tâm hàng đầu. Hồi tháng 6 năm nay, rất nhiều nhà đầu tư đã đặt vấn đề đổi đất lấy hạ tầng tại buổi đối thoại giữa doanh nghiệp đầu tư hạ tầng với lãnh đạo TPHCM.
Khi đó, trả lời vấn đề quỹ đất BT mà nhà đầu tư quan tâm, Phó chủ tịch UBND TPHCM Lê Văn Khoa cho biết, quỹ đất để trả cho các nhà đầu tư thực hiện dự án theo hình thức BT ngày càng ít đi. Do đó, cần phải rà soát lại quỹ đất BT và đưa ra tiêu chí để phân loại. Ví dụ, nhà đầu tư nào đầu tư những dự án cấp bách, trọng điểm thì mới được xem xét trả bằng khu đất mà nhà đầu tư đề nghị, tránh tình trạng một mảnh đất đẹp có nhiều nhà đầu tư muốn có.
Còn Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong cho biết, hiện tại đất ở khu trung tâm và Thủ Thiêm đã hết nên các nhà đầu tư làm các dự án BT muốn tìm hiểu thì chỉ còn ở các quận khác.
Mời xem thêm:
