Tai nạn trên đường cao tốc: cần quy định cụ thể

Tai nạn trên đường cao tốc: cần quy định cụ thể

Lê Anh

Với tốc độ chạy xe 100 km/ giờ, nếu có vật cản phía trước mà không được cảnh báo từ xa thì lái xe khó mà xử lý kịp - Ảnh: Anh Quân

(TBKTSG Online) - Sau khi xảy ra vụ tai nạn thảm khốc trên đường cao tốc TPHCM – Trung Lương khiến 7 người thiệt mạng hôm 16-4, rất nhiều câu hỏi được đặt ra cho cơ quan quản lý: xe bồn tưới cây có được đi trên đường cao tốc hay không? tốc độ quy định của xe bồn khi tưới cây trong đường cao tốc là bao nhiêu? Để phòng tránh các tai nạn tương tự trong tương lai, những vấn đề này nhất thiết phải được làm rõ.

Cho đến nay, các quy định của ngành giao thông liên quan đến đường cao tốc đều chỉ là quy định chung chung về việc bảo trì đường, không có các quy định cụ thể về lưu thông trên đường cao tốc, khiến các đơn vị quản lý lúng túng.

Ở đây sẽ không bàn thêm về các nguyên nhân gây ra tai nạn do lái xe và các nguyên nhân khác mà chỉ đề cập đến vấn đề quản lý và ra các quy định về bảo trì đường cao tốc của ngành chủ quản.

Trước hết, trong Luật Giao thông đường bộ đang áp dụng, chỉ có duy nhất điều 26 nói về việc lưu thông trên đường cao tốc. Trong mục 3 điều 26 quy định “chỉ được dừng xe, đỗ xe ở nơi quy định; trường hợp buộc phải dừng xe, đỗ xe không đúng nơi quy định thì người lái xe phải đưa xe ra khỏi phần đường xe chạy, nếu không thể được thì phải báo hiệu để người lái xe khác biết”.

Trong mục 4 điều 26 quy định  “người đi bộ, xe thô sơ, xe gắn máy, xe mô tô và máy kéo; xe máy chuyên dùng có tốc độ thiết kế nhỏ hơn 70 km/giờ không được đi vào đường cao tốc, trừ người, phương tiện, thiết bị phục vụ việc quản lý, bảo trì đường cao tốc”.

"Phương tiện, thiết bị phục vụ việc quản lý, bảo trì đường cao tốc" không bị cấm đi trên đường này, nhưng đi như thế nào để không gây nguy hiểm cho các phương tiện lưu thông khác thì không thấy quy định. Chiếc xe bồn tưới cây trên đường cao tốc - tác nhân gây tai nạn thảm khốc trên đường Sài Gòn-Trung Lương hôm thứ Tư 16-4 - là loại phương tiện được loại trừ nói trên nhưng đã gây nguy hiểm cho xe chở khách, một phần vì không có quy định loại xe này phải đi như thế nào, biển hiệu, cảnh báo như thế nào để các xe khác nhìn thấy từ xa.

Còn trong Thông tư số 52/2013/TT -BGTVT quy định về quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường bộ có hiệu lực bắt đầu từ ngày 1-2-2014 lại không điều chỉnh các quy định về quản lý, khai thác và bảo trì đường cao tốc.

Riêng đối với đường cao tốc TPHCM - Trung Lương, ngày 21-1-2010, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) đã ký Quyết định số 195/QĐ-BGTVT trong đó có quy định: “Người, phương tiện, thiết bị phục vụ việc quản lý, bảo trì đường cao tốc trong giai đoạn khai thác tạm thời phải có phù hiệu hoặc biểu tượng riêng thì được đi lại trên cao tốc (không quy định tốc độ) nhưng không gây ảnh hưởng và cản trở giao thông”.

Như vậy, cả luật và các thông tư chỉ đưa ra các quy định chung chung, mà không quy định cụ thể khi bảo trì đường cao tốc phải tuân thủ những quy định gì để không gây cản trở và đảm bảo an toàn giao thông.

Hiện nay, Bộ GTVT đang chủ trì soạn thảo Nghị định về quản lý khai thác và bảo trì đường cao tốc, trong khi chờ nghị định ra đời thì tai nạn đã xảy ra.

Trao đổi với Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online, chuyên gia giao thông Phạm Sanh cho rằng, đúng ra Bộ GTVT phải quy định rõ ràng như khi bảo trì đường cao tốc phải thực hiện bằng phương thức nào, loại xe gì để đảm bảo an toàn giao thông. Ví dụ như xe bồn khi tưới cây trên đường cao tốc phải đi với tốc độ bao nhiêu, hệ thống cảnh báo, tín hiệu trên xe như thế nào?

Theo ông Sanh, để tránh những vụ tai nạn thảm khốc như vừa qua cần đưa hệ thống tưới nước tự động vào thực hiện trên đường cao tốc như các nước trên thế giới đã làm.

Hiện nay, Việt Nam mới có tiêu chuẩn kỹ thuật về thiết kế đường cao tốc, song các quy định về quản lý, khai thác, bảo trì để đảm bảo an toàn giao thông thì lại thiếu và không cụ thể.

Vì  vậy, trước hết Bộ GTVT cần bổ sung các quy định chi tiết về bảo trì, quản lý, khai thác và điều kiện tham gia giao thông trên đường cao tốc. Nếu không sửa chữa kịp thời, thì có thể còn xảy ra những vụ tai nạn thương tâm trên đường cao tốc, ông Sanh cảnh báo.