(KTSG Online) – Quá trình triển khai hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đường sắt tốc độ cao Hà Nội – Quảng Ninh đang phát sinh lúng túng về trình tự, thẩm quyền thẩm định, trong bối cảnh đây là dự án hạ tầng quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp và tổng vốn đầu tư rất cao.
- Chính phủ: Còn lúng túng trong triển khai đường sắt cao tốc
- VinSpeed muốn làm đường sắt cao tốc Hà Nội - Quảng Ninh năm nay
Dự án đường sắt tốc độ cao Hà Nội – Quảng Ninh được xác định là công trình giao thông liên vùng, ảnh hưởng rộng đến phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh và cấu trúc hạ tầng quốc gia. Tuyến có chiều dài khoảng 120,2 km, tốc độ thiết kế 350 km/h, đoạn qua khu vực Hà Nội thiết kế 120 km/h, do Công ty cổ phần VinSpeed đề xuất đầu tư.
Theo hồ sơ đang được lập, tuyến bắt đầu từ khu vực Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, xã Đông Anh, Hà Nội, kết thúc tại khu Công viên rừng, phường Tuần Châu, Quảng Ninh. Tuyến đi qua địa bàn bốn tỉnh, thành gồm Hà Nội, Bắc Ninh, Hải Phòng và Quảng Ninh, với bốn ga hành khách tại Cổ Loa, Gia Bình, Yên Tử, Hạ Long Xanh và một ga khu vực Hải Phòng.
Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án khoảng 157.640 tỉ đồng, tương đương 6,078 tỉ đô la Mỹ. Hình thức đầu tư là đầu tư kinh doanh theo Luật Đầu tư, sử dụng nguồn vốn khác, trong đó vốn chủ sở hữu chiếm khoảng 15% và vốn vay khoảng 85%. Đây là dự án nhóm A, công trình đường sắt cấp đặc biệt, áp dụng công nghệ cao.
Với quy mô và tính chất như vậy, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh mới đây đã có văn bản gửi Bộ Xây dựng, đề nghị hướng dẫn cụ thể trình tự thực hiện hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi. Theo Sở Xây dựng Quảng Ninh, việc thẩm định ở cấp Bộ sẽ bảo đảm tính thống nhất, khách quan, tuân thủ đầy đủ quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia và thông lệ quốc tế, qua đó giảm rủi ro pháp lý trong quá trình triển khai.
Cơ quan này cũng đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn rõ thành phần hồ sơ, tài liệu để địa phương có cơ sở hướng dẫn nhà đầu tư nộp và trình thẩm định tại cơ quan chuyên môn thuộc Bộ theo đúng quy định. Đồng thời, cần làm rõ phạm vi công việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của các sở, ngành và chính quyền địa phương tại Quảng Ninh cũng như các địa phương liên quan, nhằm hỗ trợ nhà đầu tư triển khai dự án hiệu quả, đúng tiến độ.
Hiện tỉnh Quảng Ninh đang tổ chức thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, đồng thời xem xét chấp thuận nhà đầu tư thực hiện dự án đường sắt tốc độ cao Hà Nội – Quảng Ninh theo quy định của pháp luật về đầu tư. Việc sớm tháo gỡ các lúng túng về thủ tục được xem là điều kiện cần để dự án có thể bước sang giai đoạn triển khai thực chất.
