(KTSG Online) – Hơn một nửa trong tổng số 31 chính quyền cấp tỉnh thành Trung Quốc đã đề ra mục tiêu tăng trưởng GDP trong năm mới 2024 thấp hơn so với năm ngoái – theo các biên bản họp của chính quyền địa phương mà Caixin theo dõi. 11 tỉnh thành giữ mục tiêu như cũ hay tương tự năm 2023. Chỉ có 4 nơi đưa ra mục tiêu cao hơn.
- Các đồng tiền châu Á suy yếu so với đô la do kinh tế Trung Quốc trì trệ
- Kinh tế Trung Quốc tăng trưởng 5,2% trong năm 2023
- Trung Quốc thúc đẩy ‘nền kinh tế bạc’ để hóa giải thách thức dân số già
Chính quyền các nơi khắp Trung Quốc đã đưa ra các mục tiêu tăng trưởng khác nhau trong những cuộc họp hội đồng nhân dân các cấp từ tháng 1 đến nay. Có nơi thấp khoảng 4,5% như ở thành phố Thiên Tân đến mức cao khoảng 8% ở tỉnh đảo Hải Nam và khu tự trị Tây Tạng.
Có 16 chính quyền địa phương đặt mục tiêu tăng trưởng thấp hơn, trong đó Giang Tây và Hải Nam dự báo mức giảm lớn nhất. Theo biên bản họp của chính quyền Giang Tây, tỉnh đặt mục tiêu tăng trưởng khoảng 5%, giảm 2 điểm phần trăm từ mục tiêu 7% của năm ngoái. Hải Nam giảm 1,5 điểm phần trăm, xuống còn 8%. 12 chính quyền cấp tỉnh còn lại đều hạ tốc độ tăng trưởng mục tiêu 0,5 điểm phần trăm so với mục tiêu đặt ra cho năm 2023…
6 chính quyền cấp tỉnh duy trì mục tiêu tăng trưởng GDP và 5 nơi đặt mục tiêu tương tự như năm trước. Triết Giang, Liêu Ninh và hai thành phố trực thuộc trung ương là Bắc Kinh và Thiên Tân hướng tới mức tăng trưởng cao hơn trong năm 2024, nâng mục tiêu lên 0,5 điểm phần trăm cao hơn con số của năm ngoái. Là một trong bốn thành phố trực thuộc trung ương của Trung Quốc (ba thành phố còn lại là Bắc Kinh, Thượng Hải và Trùng Khánh), mục tiêu 4,5% của Thiên Tân là thấp nhất trong tất cả 31 tỉnh thành, mặc dù đã điều chỉnh tăng.
Địa phương trở nên thận trọng trong đặt ra mục tiêu 2024
Các mục tiêu tăng trưởng năm 2023 vốn được dựa trên kỳ vọng nền kinh tế sẽ hồi phục nhanh chóng sau các tác động của chính sách zero Covid khắc nghiệt trong năm 2022. Nhưng sau đợt tăng trưởng bùng nổ ban đầu khi nền kinh tế mở cửa trở lại vào cuối năm 2022, đà tăng trưởng chậm lại, khiến chính phủ trung ương tung ra một loạt chính sách hỗ trợ vào nửa cuối năm 2023. Những con số của năm 2024 khiêm tốn hơn phần nào phản ánh tâm lý thận trọng của các tỉnh thành trong dự báo tăng trưởng kinh tế.
Mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2024 của 13 tỉnh cao hơn tốc độ tăng trưởng thực tế của năm 2023. Có 9 tỉnh, bao gồm An Huy, Hồ Nam, Quý Châu và Phúc Kiến, đã hạ mục tiêu so với mục tiêu năm 2023.
Năm tỉnh đặt ra các mục tiêu tăng trưởng năm 2024 bằng hoặc gần bằng tốc độ tăng trưởng thực tế của năm 2023 và 13 nơi công bố mục tiêu thấp hơn tỷ lệ tăng trưởng thực đạt được trong năm ngoái.
Liêu Ninh, tỉnh công nghiệp thuộc “vành đai rỉ sét” phía đông bắc Trung Quốc, báo cáo tốc độ tăng trưởng GDP là 5,3% trong năm 2023, cao hơn 3 điểm phần trăm so với mục tiêu định ra 5% . Đây là lần đầu tiên Liêu Ninh vượt tốc độ tăng trưởng GDP trung bình của quốc gia (5,2%) trong một thập niên. Năm nay, tỉnh này đã nâng mục tiêu thêm 0,5 điểm phần trăm lên khoảng 5,5%. Chính quyền tỉnh nói rằng những thay đổi lớn trong môi trường kinh doanh của tỉnh, đổi mới công nghiệp và kinh tế hồi phục đã giúp tỉnh tự tin đặt mục tiêu cao hơn.
Trung Quốc sẽ duy trì tốc độ tăng trưởng 5% trong năm mới?
Sự hồi phục kinh tế sau Covid diễn ra không đồng đều tại Trung Quốc, mặc dù Cục Thống kê quốc gia công bố hồi tháng trước rằng tốc độ tăng trưởng GDP cả năm của nước này là 5,2%, phù hợp với mục tiêu chính thức là “khoảng 5%” được công bố vào tháng 3-2023. Tuy nhiên, 15/31 tỉnh thành đã không đạt được mục tiêu tăng trưởng đề ra.
Nằm ở phía đông bắc Trung Quốc và có quan hệ thương mại bùng nổ với Nga, nhưng tỉnh Hắc Long Giang chỉ đạt mức tăng trưởng 2,6%, thấp so với mục tiêu 6%. Giang Tây đạt mức tăng trưởng 4,1% so với mục tiêu 7%. Hà Nam đạt mức tăng trưởng 4,6%, giảm 1,9 điểm phần trăm so với mục tiêu 6,5%. Ngay cả Thượng Hải, đầu tàu kinh tế Trung Quốc hồi phục sau lệnh phong toản nghiêm ngặt chống Covid năm 2022, cũng tăng trưởng thực tế 5%, không đạt mục tiêu tăng trưởng 5,5% năm 2023.
Từ đầu năm 2024, nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đối mặt với những bất lợi như khủng hoảng bất động sản vẫn tiếp tục kéo dài, khối nợ công của chính quyền địa phương phình to và sức mua trong nước giảm sút cùng với áp lực giảm phát.
Đến ngày 28-1 vừa rồi, mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân của 28 tỉnh đã công bố là 5,5%, về cơ bản không thay đổi so với năm 2023, theo các hãng chứng khoán. Trong lịch sử, mục tiêu tăng trưởng GDP quốc gia nhìn chung thấp hơn khoảng 0,5 điểm phần trăm so với mức trung bình địa phương. Điều này cho thấy chính phủ trung ương có thể đặt mục tiêu tăng trưởng GDP cho năm 2024 ở mức 5% – theo nhà phân tích Zheng Jianxin thuộc hãng ITG Futures.
Để thúc đẩy tăng trưởng rộng hơn và hỗ trợ thị trường chứng khoán đang lao dốc gần đây, Ngân hàng Nhân dân Trung Hoa (PBoC) hôm 27-1 đã công bố giảm sâu 50 điểm phần trăm tỷ lệ dự trữ của ngân hàng (RRR), nhằm bơm thêm khoảng 1.000 tỉ nhân dân tệ (140 tỉ đô la) tiềm mặt cho hệ thống ngân hàng.
Mục tiêu tăng GDP chính thức của Trung Quốc trong năm 2024 sẽ được Thủ tướng Lý Cường công bố tại lễ khai mạc phiên họp thường niên của Quốc hội tại Bắc Kinh vào ngày 5-3 sắp tới.
Econnomist Intelligence Unit dự báo rằng Trung Quốc sẽ đặt lại mục tiêu tăng trưởng hàng năm ở mức khoảng 5%. “Các nhà lãnh đạo hàng đầu có thể sẽ xem mục tiêu tăng trưởng cao là cần thiết để thúc đẩy các cơ hội kinh tế, khôi phục niềm tin của công chúng và dịu bớt tình trạng bất bình đẳng”, EIU nói.
Theo Caixin, China State Council, Reuters, CGTN
