Xây nhà máy nước thải Nhiêu Lộc-Thị Nghè

Xây nhà máy nước thải Nhiêu Lộc-Thị Nghè

Văn Nam

Thi công các hạng mục giai đoạn 1 của dự án vệ sinh môi trường TPHCM - Ảnh: Kinh Luân.

(TBKTSG Online) – TPHCM sẽ xây nhà máy xử lý nước thải lưu vực Nhiêu Lộc – Thị Nghè thuộc dự án vệ sinh môi trường thành phố giai đoạn 2 theo hình thức đầu tư DBO (thiết kế - xây dựng – vận hành) nếu Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ cho phần vận hành của nhà máy.

>> Cần 450 triệu đô la giai đoạn 2 dự án vệ sinh môi trường TPHCM

>> TPHCM muốn vay 450 triệu đô la cho dự án vệ sinh môi trường

Trên đây là một trong các nội dung tại báo cáo của Sở Giao thông vận tải cho UBND thành phố ngày 22-2 về các nội dung liên quan đến hình thức hợp đồng DBO – dự án vệ sinh môi trường thành phố giai đoạn 2.

Giai đoạn 2 của dự án vệ sinh môi trường TPHCM được thực hiện từ 2015 đến 2019 với tổng vốn đầu tư khoảng 470 triệu đô la Mỹ. Mục tiêu chính là thu gom và xử lý nước thải cho lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè và quận 2, trong đó 2 hạng mục quan trọng là tuyến cống bao dài 8 km (đường kính 3,2 mét) để dẫn nước thải từ kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè về nhà máy xử lý công suất 480.000 mét khối/ngày đêm ở phường Thạnh Mỹ Lợi (quận 2).

Theo đánh giá của các sở ngành tại TPHCM thì hiện hình thức hợp đồng BDO khá mới, không có trong qui định của Việt Nam nên không có các văn bản pháp lý hướng dẫn thực hiện. Hợp đồng DBO có nhiều ưu điểm. Tuy nhiên cần phải tính toán cẩn thận thời gian cho giai đoạn vận hành, bảo dưỡng vì liên quan đến chi phí.

Tại báo cáo nói trên, ông Trần Thế Kỷ, Phó giám đốc Sở Giao thông vận tải thành phố cho biết phía WB nhận định nếu lựa chọn nhà thầu theo hình thức DBO thì nhà thầu sẽ có động cơ để giảm giá thành bằng cách thuê thêm nhiều nhân viên Việt Nam. Ngoài ra, WB xác định có thể tài trợ giai đoạn đầu vận hành của nhà máy.

Mặc dù vậy, thành phố cần xác định thời gian vận hành nhà máy xử lý nước thải trong gói thầu DBO vì chi phí trả lương cho chuyên gia nước ngoài rất cao và trong thời gian này phía Việt Nam cũng sẽ được chuyển giao công nghệ.

Ông Kỷ cho biết tại một hội thảo gần đây, WB cho biết các ưu điểm của hợp đồng DBO như việc đảm bảo tính kinh tế có giá trị tổng hợp gồm cả phần thiết kế, xây dựng và vận hành thông qua quy trình đấu thầu cạnh tranh. Ngoài ra, hình thức DBO sẽ đơn giản hóa công tác mua sắm đấu thầu và tiết kiệm thời gian vì nhà tư vấn, thầu xây dựng và vận hành được lựa chọn thông qua một qui trình đấu thầu duy nhất.

Hiện UBND thành phố đang trình Chính phủ xem xét hình thức đầu tư BDO; thẩm định mô hình hợp đồng BDO; thẩm định điều kiện trả nợ và kế hoạch giải ngân nguồn vốn cho dự án nhà máy xử lý nước thải Nhiêu Lộc - Thị Nghè thuộc giai đoạn 2 dự án vệ sinh môi trường thành phố.