Nhiệm vụ của Fed – Thẩm quyền của FRB
Huy Nam (*)
Bài 9:
Nhiệm vụ của Fed – Thẩm quyền của FRB
Dù được gọi là Hệ thống Dự trữ Liên bang, Federal Reserve System (Fed) cũng chỉ là một hệ thống ngân hàng trung ương như của nhiều nước khác, có nhiệm vụ cầm cương (regulate), tạo ảnh hưởng (influence) và kiểm soát (control) các hoạt động tiền tệ và tài chính vĩ mô như sau:
* Regulate the money supply – Điều hòa về cung tiền tệ. Nhiệm vụ này bao gồm open market operations (trực tiếp tham gia giao dịch trên thị trường tiền tệ hay chứng khoán); reserve requirement (đưa ra yêu cầu về dự trữ bắt buộc); discount rate (ấn định lãi suất chiết khấu theo hướng nới lỏng - expansionary policy/lowering the discount rate, hay siết chặt, contractionary policy/raising the discount rate).
* Hold the legal reserves of the member banks – Quản lý các khoản dự trữ bắt buộc của các ngân hàng thành viên.
* Furnish currency with complete elasticity for the economic demands of the nation – Đáp ứng lượng lưu hành (gồm cả việc in tiền) theo nhu cầu co giãn của nền kinh tế.
* Affect transfers of funds between banks – Tạo sự luân chuyển ngân quỹ giữa các ngân hàng trong hệ thống.
* Promote and facilitate the clearance and collection of checks – Làm hạ tầng thúc đẩy hoạt động chuyển nhận séc.
* Supervise and examine member banks – Giám sát và kiểm tra các ngân hàng thành viên.
* Collect and interpret economic information – Thu thập và lý giải thông tin kinh tế.
* Act as fiscal agent, custodian of government funds, and the depository for the U.S. Treasury and all other Federal government agencies – Đóng vai trò là đại diện tài chính (fiscal agent), giám hộ các nguồn quỹ của chính phủ, lưu ký phát hành trái phiếu kho bạc và các loại trái phiếu cơ quan liên bang khác.
Còn thẩm quyền của FRB là gì? “Federal Reserve Board ấn định: current margin requirements – định mức bảo chứng (trong hoạt động vay tiền nói chung, hoạt động chứng khoán nói riêng); bank reserve requirements – yêu cầu về khoản dự trữ bắt buộc; determines the discount rate – quyết định (lãi) suất chiết khấu đối với các khoản cho vay ngắn hạn; và executes open market operations – thực hành các hoạt động thị trường trực tiếp.” (Open market operations là hoạt động điều tiết vĩ mô về tài chính tiền tệ theo cách tham gia trực tiếp vào thị trường).
Nói chung Fed, thông qua FRB, nắm hầu bao và hầu như định đoạt toàn bộ các chính sách tài chính tiền tệ theo định hướng vĩ mô.
--
(*) Chuyên gia tài chính-chứng khoán, tác giả sách "Tài chính chứng khoán qua nhịp cầu Anh-Việt" do NXB Trẻ, Thời báo Kinh tế Sài Gòn và Trung tâm kinh tế châu Á-Thái Bình Dương hợp tác xuất bản.
Đường dẫn tới các bài trước được đăng trong mục Tin bài khác bên dưới.
