Chính sách khuyến khích nông nghiệp công nghệ cao chưa đủ hấp dẫn
Thùy Dung
 |
| Bộ NN&PTNT khuyến khích doanh nghiệp nông nghiệp tham gia ứng dụng công nghệ cao - Ảnh: Thùy Dung |
(TBKTSG Online) - Áp dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp được coi là phương thức hiệu quả nhất cho quá trình thúc đẩy tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, chính sách khuyến khích lại chưa đủ sức thuyết phục doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực này.
Đây là ý kiến Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) Bùi Bá Bổng tại diễn đàn “Chính sách ứng dụng công nghệ cao phát triển nông nghiệp, nông thôn thông qua đối tác công tư” được tổ chức ngày 3-8 tại Hà Nội.
Bộ trưởng NN&PTNT Cao Đức Phát cho hay, mặc dù được đầu tư và có nhiều chính sách khuyến khích nhưng nhìn chung việc áp dụng công nghệ cao trong nông nghiệp còn chậm. Lý do quan trọng là do sự tham gia của khu vực doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân chưa mạnh.
Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt đề án tổng thể phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao từ nay đến năm 2020, quan điểm phải có sự tham gia cả các đơn vị nghiên cứu, các tổ chức khoa học công nghệ, thu hút đầu tư nước ngoài, doanh nghệp.
Đề án đặt mục tiêu trước mắt đến năm 2015, mỗi tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm xây dựng được từ ba đến năm doanh nghiệp, và từ hai đến ba vùng sản xuất nông nghiệp; tại một số vùng sinh thái nông nghiệp có từ ba đến năm khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, tập trung sản xuất một số sản phẩm nông nghiệp hàng hóa ứng dụng công nghệ cao, có năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng cao; phấn đấu đưa tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chiếm từ 10 – 15% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của cả nước.
Ông Nguyễn Tấn Hinh, Phó Vụ trưởng Vụ Khoa học công nghệ và môi trường (Bộ NN&PTNT) cho hay, để đạt được mục tiêu trên, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao sẽ được Nhà nước hỗ trợ hưởng mức ưu đãi cao nhất theo quy định của pháp luật về đất đai, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; được xem xét hỗ trợ kinh phí nghiên cứu, thử nghiệm, đào tạo, chuyển giao công nghệ…
Tuy nhiên, doanh nghiệp hiện nay rất đắn đo và sợ rủi ro cao khi tham gia đầu tư vào nông nghiệp, nhất là vào công đoạn sản xuất, mà chủ yếu chỉ tham gia vào khâu thu gom, sơ chế và tiêu thụ. Chính vì vậy, doanh nghiệp không quan tâm đến toàn chuỗi sản xuất và ứng dụng công nghệ cao.
Ông Nguyễn Văn Bộ, Viện trưởng Viện Khoa học Nông nghiệp cho rằng, để khuyến khích doanh nghiệp tham gia mạnh hơn nữa, Chính phủ cần hỗ trợ xác định thị trường chiến lược cho từng ngành hàng và ký các cam kết quốc gia để giảm rủi ro thấp nhất. Hệ thống thông tin và dự báo, phân tích thị trường, tiêu chuẩn chất lượng cần được cập nhật, xây dựng cơ sở dữ liệu cho từng chủng loại sản phẩm và từng thị trường cụ thể. Tạo mối liên hệ chặt chẽ giữa Thương vụ và Doanh nghiệp trong nước.
Bên cạnh đó, Nhà nước cần có chính sách ưu đãi hơn về hạn điền và thời gian thuê đất, hỗ trợ tích tụ đất đai, thuế, vốn vay, bảo hiểm rủi ro, đào tạo nguồn lực.... để doanh nghiệp quan tâm hơn đến đầu tư vào nông nghiệp. Cần tạo điều kiện để nông dân góp quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp như mua cổ phiếu để họ yên tâm giao đất. Với đầu tư thiết bị, máy móc cần có chính sách ưu đãi về lãi suất, không tính theo năm mà chỉ tính theo mùa vụ sản xuất.
